Нотарiат у питаннях i вiдповiдях

Досить устояноï є в цей час точка зору, по якiй Росiя
переживає зараз перiод переходу вiд суспiльно-полiтичноï
системи вичерпала, що себе командно-адмiнiстративноï, до
громадськоï органiзацiï, побудованоï вiдповiдно до
загальноприйнятого в цивiлiзованому свiтi єдиними
загальнолюдськими принципами. Нарiжними каменями для пропонованого до
будiвництва на однiй сьомiй (якщо залишилася) планети всiєï
будинку нового полiтичного пристрою повиннi стати такi поняття як права
людини, правова держава, цивiльне суспiльство. Реалiзацiя на практицi
полiтико-правових установок нового поколiння росiйський реформаторiв
привела до практично повноï змiни економiчноï основи життя
росiйського суспiльства. Сформована в результатi роздержавлення,
приватизацiï, акцiонування й т.п. процесiв економiка настiйно
вимагає приведення у вiдповiднiсть iз ïï потребами норм
права, розширення сфери застосування окремих його положень i створення
сприятливого середовища для нормального функционарования нових для
краïни ринкових механiзмiв
Особливо пiдкреслю, що поколiння нових хазяïв життя вкрай
зацiкавлене в юридичному обґрунтуваннi й законодавчому
забезпеченнi ïхнiх завоювань. передiл, Що Вiдбувся, нiколи
загальнонародноï власностi повинен бути освячений вагомою юридичною
дiєю, що захищає нинiшнiх власникiв вiд можливих реституций,
експроприаций, национализаций.
Пiдтвердження законностi, правовоï правочинностi змiни стану
фiзичних, юридичних осiб, спонукуваного й нерухомого майна, майнових i
немайнових прав громадян i об'єднань громадян стосується
компетенцiï органiв нотарiату
Як i будь-яке iнше явище надбудовного характеру (якщо говорити про форми
органiзацiï й здiйснення життєдiяльностi людського
суспiльства) нотарiат є явище конкретно iсторичне, що прямо
залежить вiд способу й цiлей органiзацiï суспiльно-полiтичноï
системи. А система, сучасником якоï я є в нашiй краïнi,
не виникла на порожнiм мiсцi. Вона стала продуктом складного,
суперечливого, неоднозначного й багато в чому загадкового розвитку
особливого типу культурно-iсторичноï спiльностi людей, що зложилася
на територiï колишньоï Росiйськоï iмперiï в десятi-
двадцятi роки нинiшнього сторiччя
Тому представляється скрутним освiтити тему пропонованоï
курсовоï роботи (Компетенцiя органiв нотарiату в Росiйськiй
Федерацiï) без невеликого екскурсу в iсторiю нотарiату радянського,
висвiтлення рiшення питання про сфери дiяльностi нотарiальних палат i
нотарiусiв у минулi роки. Крiм того, розкриття теми дослiдження було б
невiрним, на мiй взгдяд, обмежувати сухим перерахуванням юридичних норм
i правил, що втримуються в законах i законодавчих актах. Цiкавоï iз
всiх точок зору стала б спроба оцiнити перспективи в часi дiючих
правових норм, що розкривають компетенцiю нотарiату, ïхньоï
здатностi до довговiчностi й незмiнностi, вiдповiдностi постiйно
мiнливим реалiям економiчного й полiтичного життя Росiï наприкiнцi
двадцятого столiття
При написаннi даноï роботи були використанi документальнi джерела
(збiрники узаконень, законiв, постанов, наказiв, циркулярiв,
iнструктивних листiв, роз'яснень iз питань нотарiату й т.п.), написанi в
недавнiм минулому навчальнi посiбники для вищих i середнiх спецiальних
закладiв по темi дослiдження, а також матерiали сучасноï
перiодичноï преси (хочеться вiдзначити тут особливо той факт, що в
журналi Росiйська юстицiя з 1996 р. був видiлений спецiальний роздiл у
кожному номерi, де мiститься тепер iнформацiя про проблеми правового,
полiтичного, господарського забезпечення дiяльностi нотарiату в нашiй
краïнi).
Велику увагу залучила програма курсу Нотарiат у Росiйськiй
Федерацiï */ , навчальне освоєння якого дозволило б, напевно,
iстотно полiпшити якiсть пропонованоï Вашiй увазi роботи
Висвiтлення даноï проблеми необхiдно, менi здається, починати
з оповiдання про нотарiат радянському. Iти ще глибше в iсторiю
росiйського нотарiату до 1917 р. представляється недоцiльним, тому
що нотарiат сьогоднiшньоï росiйськоï держави дiє в
рамках заданого переходу вiд радянськоï системи державного
нотарiату до латинськоï системи нотарiату частки
Вiдзначу, що першi законодавчi спроби нормувати процедуру посвiдчення
правильностi й маєтки законноï сили документiв уживали
буквально вiдразу пiсля приходу до влади в краïнi нових полiтичних
сил в 1917. Однак складнi умови класовоï боротьби, що загострилася
до межi, що тривала практично чотири роки громадянськоï вiйни не
дозволяли говорити про сформовану й устояну систему органiв нотарiату в
Радянськiй Росiï, а — тим бiльше — про однакове
тлумачення меж компетенцiï нотарiату. Обстановка в державi повинна
була остаточно нормалiзуватися, щоб з'явилися вивiренi й лаконiчнi
документи влади по дослiджуваному в курсовiй роботi питанню
Компетенцiя радянського нотарiату зразка 1926 г. У постановi
Центрального Виконавчого Комiтету й Ради Народних Комiсарiв СРСР вiд 14
травня 1926 р. Про основнi принципи органiзацiï державного
нотарiату про компетенцiю органiв нотарiату говорить пункт 8. Його змiст
досить об'ємно й мiстить у собi практично всi можливi сфери
застосування нотарiальних дiй. Приведу цей пункт повнiстю (а в дужках
помiчу, що про приватний нотарiат у часи перемоги, що
наближається, над приватником у Радянському Союзi не хотiли вести
мову в законодавчих актах):
Законодавчими актами Росiйськоï Федерацiï можуть бути
передбаченi й iншi нотарiальнi дiï, чиненi посадовими особами
консульських установ Росiйськоï Федерацiï.
Сподiваюся, що велика цитата не стомила Вас i пропоную детальнiше
зупинитися на окремих положеннях наведених вище статей
Насамперед, як i за всiх часiв i у всiх краïнах, у компетенцiю
нотарiату включене посвiдчення угод. Т.е. дiй юридичних i фiзичних осiб,
спрямованих на встановлення, змiну або припинення цивiльних прав i
обов'язкiв. З розширенням поля економiчноï дiяльностi громадян i
ïхнiх органiзацiй збiльшився й дiапазон угод, що пiдлягають
нотарiальному посвiдченню. До подiбним до угод ставляться акти купiвлi,
продажу, обмiну власностi, переуступки, спадкування прав i майна й т.д..
Незважаючи на неосяжний характер сфери дiяльностi нотарiуса на поле
посвiдчення угод, законодавство не обмежує цим його компетенцiю
У зв'язку з набранням чинностi зовсiм нового для Росiйськоï
Федерацiï Сiмейного кодексу досить важливим менi представляються
повноваження нотарiуса видавати дружинам свiдчення про право власностi
на частку в спiльнiй майно
У сучасноï юридичнiй (судовоï) практицi досить частi випадки
вiдчуження майна в юридичних або фiзичних осiб. Накладення й снчтие
заборони на вiдчуження майна також входить у компетенцiю нотарiуса
Напевно найбiльший у загальному обсязi нотарiальноï дiяльностi
вiдсоток дiставався завжди свiдкуванню. Адже саме органам нотарiату
доводиться, у силу своєï компетенцiï, свiдчити вiрнiсть
копiй документiв, виписок з них, дiйснiсть пiдписiв, а також i
перекладiв. Розвиток технiчного прогресу, поява сучасноï
розмножувальноï технiки, здавалося б, повиннi були позбавити
нотарiусiв вiд працi свiдкування. Але саме вiза одягненого державою
компетентноï посадовоï особи гарантує зацiкавленим
особам вiдсутнiсть настiльки частих i дуже доступних до виробництва
пiдробок
Схожоï зi свiдкуванням є процедура посвiдчення в нотарiальнiй
практицi. Дуже часто перед висновком угоди або перед ïï
посвiдченням нотарiусам доводиться засвiдчувати сам факт знаходження
фiзичноï особи в живих, або ж знаходження його в певнiм мiсцi.
Нерiдкi випадки, коли необхiдноï стає процедура посвiдчення
тотожностi громадянина з особою, зображенiй на фотографiï
У компетенцiю нотарiусiв включенi практично всi дiï юридичних i
фiзичних осiб на правовому полi, якi можуть впливати на прийняття
судових рiшень по спiрним справи, можуть мати юридичнi наслiдки для
громадян i ïхнiх органiзацiй. Навiть такий незначний (на перший
погляд) факт, як констатацiя часу пред'явлення документiв, ставиться
законом до компетенцiï нотарiату
У коло дiяльностi нотарiальних контор включена й — на перший
погляд — не властива ïм поштова функцiя. Однак законодавець
свiдомо пiшов на дублювання подiбного пункту 15 Положення про державний
нотарiат у РСФСР, тому що саме нотарiальне завiрення факту передачi
документiв забезпечує часом захист законних прав i iнтересiв
юридичних i фiзичних осiб у них взаєминах